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稀土協會低調掛牌 業界寄厚望

本報記者 原詩萌4月8日,盛傳已久、籌備數年的中國稀土行業協會(以下簡稱稀土協會)終於在京掛牌成立,中國工程院副院長幹勇任首屆會長。工信部副部長蘇波在成立大會上表示,未來將充分發揮稀土協會服務、自律和維權職能,進一步推動稀土行業健康發展。近年來,雖然國傢政令頻出,但我國稀土行業由於企業數量多而分散等原因,一直存在資源開采過度、冶煉產能嚴重過剩、出口產品技術含量低等問題。另一方面,美國等國傢和組織也一直在對中國限制稀土出口的政策施加壓力,今年3月,美國更是與歐盟、日本聯合向WTO提起訴訟,要求中國對限制政策作出改變。在如此“內憂外患”背景下誕生的稀土協會,將發揮哪些作用,又將對稀土市場產生什麼樣的影響?低調掛牌4月8日,稀土協會在中國有色大廈舉行掛牌儀式。然而,這一對中國稀土行業具有重要影響的事件,卻顯得十分低調會議的時間、地點始終保密,對參會媒體的限制也頗為嚴格。《中國科學報》記者輾轉和籌備掛牌儀式的工信部稀土辦取得瞭聯系,希望能夠參加掛牌儀式,卻被對方以“場地小,邀請媒體有限”為理由拒絕。一位在稀土協會任職的專傢向《中國科學報》記者解釋瞭稀土協會低調的原因。“低調做人,高調做事。等拿出響當當的東西來再高調宣傳。”此外,稀土協會的成立也可謂一波幾折。早在2010年12月時,原工信部稀土辦公室副巡視員、中國稀土行業協會籌備小組成員王彩鳳就曾向媒體透露,稀土協會將在2011年5月成立。2011年7月,又有媒體援引工信部官員的話報道稱,稀土協會10月成立的可能性非常大。但直到2012年4月8日,稀土協會才在京舉行掛牌儀式。對於稀土協會的“千呼萬喚始出來”,中投顧問冶金行業研究員宛志斌表示,一方面是由於審批流程較為復雜,層層審批耗費的時間較長;另一方面,則是由於2011年稀土行業的大起大落,對稀土協會的籌備工作產生瞭影響。宛志斌還指出,關於稀土協會的管理和運營方式一直存在爭議,在較長時間內未達成一致意見,也是掛牌耽擱的重要原因之一。作用幾何上世紀90年代我國稀土進入快速發展階段以來,由於企業數量多而分散,雖然國傢的政令頻出,但稀土資源過度開采、冶煉產能嚴重過剩、出口產品技術含量低等問題始終未得到有效解決,反而有愈演愈烈之勢。此外,歐美對我國稀土出口政策也頻頻施壓。2012年3月,繼起訴中國限制9種原材料出口後,美國、歐盟又聯合日本,就中國限制稀土出口的政策向WTO提出訴訟。在這樣背景下成立的稀土協會,無疑被業界寄予瞭厚望。中國稀土行業協會籌備小組成員之一、原稀土高科常務副總經理兼總工程師王曉鐵此前接受《中國科學報》記者采訪時表示,稀土協會成立後,將在企業與企業之間、企業與政府之間溝通和協調,形成稀土行業話語權原則上的一致,從而為我國稀土行業的戰略規劃和發展發揮積極作用。蘇波也在成立大會上表示,未來將充分發揮稀土協會服務、自律和維權職能,進一步推動稀土行業健康發展。苑志斌也認為,在稀土格局的博弈中,稀土協會的成立能夠促進信貸銀行不察配偶利率多少免費諮詢試算國內稀土企業的團結,促進國內稀土企業共同應對國際貿易摩擦。這些聯合行動將會有效增加中國稀土企業在世界稀土市場的話語權和定價權。而就國內市場而言,宛志斌認為稀土協會的成立有助於加強稀土資源的環保核查,同時為稀土企業提供生產指導、市場調研、行業管理以及中介服務,避免稀土企業盲目擴大生產。作為一個新成立的機構,稀土協會也面臨著諸多挑戰。“一個新組織成立後,需要有一個成熟和積累經驗的過程。”王曉鐵對記者說,“另外,稀土行業多年沒有協會,協會成立後,如何運作,包括溝通機制的建立,都將成為挑戰。”前述要求匿名的稀土協會專傢也告訴《中國科學報》記者,目前稀土協會已經制定瞭比較詳細的工作計劃,但如何更好地開展工作還需要不斷探索。“我們要向成熟的協會學習,聽取企業和專傢的意見,綜合各方面優勢把事情做好。”大企業將受益記者瞭解到,稀土協會包括瞭中鋁、五礦、包鋼集團、贛州稀土等155傢會員,囊括瞭國內幾乎所有的稀土企業,覆蓋我國稀土行業礦山、冶煉、分離、應用等產業鏈各環節。不過從掛牌儀式上透露的信息來看,未來國傢將大力推進稀土行業的整合。蘇波表示,加快組建大型稀土企業集團是未來稀土工作的重點之一。他還指出,中國鋁業(601600,股吧)公司、中國五礦集團、中國有色集團、包鋼稀土(600111,股吧)、贛州稀土等行業內領頭企業,應主動發揮優勢,先行並購重組小企業。而稀土協會則負責研究制定加快組建大型稀土企業集團的具體方案。王曉鐵在此前接受《中國科學報》記者采訪時也表示,稀土協會的工作重點是把資源整合到核心企業,再由若幹個核心企業把我國的戰略資源應用好、經營好。“未來可能是十幾個或二十幾個企業之間的協調和溝通,不會是幾百個企業。整合是前提和基礎。”王曉鐵說。對於稀土行業的整合趨勢,業界較為看好。日信證券表示,稀土協會成立有助於稀土行業組建大型企業集團,推動行業整合。受稀土行業整合的推進影響以及稀土價格上漲刺激,稀土板塊的相對強勢仍可持續。苑志斌也表示,稀土協會的成立,是推動稀土業大整合的重要步驟。他認為,隨著整合的進行,稀土行業環境治理和環保核查將會更趨嚴格,對稀土資源的保護力度也將進一步增強。在整合進程中,大企業將成為主要受益者。“稀土協會是服務於稀土行業所有企業的,理論上來說所有企業都會從中受益。但大企業作為整合的主體,受益亦會更多。”苑志斌說。《中國科學報》 (2012-04-12 B1 金融周刊)

新聞來源http://news.hexun.嘉義縣銀行借款條件com/2012-04-12/140328937.html

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