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新汽油標準不應犧牲汽油辛烷值為代價
11月13日，我在《第一財經日報》刊登《應建立中國特色的車用汽油標準》一文，對新的車用汽油國標征求意見稿“降低汽油標號”提出不同看法，受到業界廣泛關註，因此事不僅涉及消費者切身利益，而且關系到資源節約和環境問題，所以想就此再次呼籲。由全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會發起的“關於征求第五階段車用汽柴油國傢標準（征求意見稿）意見”的工作已於10月底完成意見反饋的收集工作，目前正在進行整理分析，並即將開始進行第五階段車用汽柴油國傢標準的實質性制定工作。汽油標準須從能源安全角度看問題制定新的國傢汽油標準，將在今後很長一段時間內對汽油的煉制、能效、節能減排、汽車行業的發展產生深遠影響，並直接關系到我國汽油能效和我國對石油特別是對進口石油的依賴。因此，制定新的國傢汽油標準，必須從我國能源安全角度看問題。必須強調的是，2011年，我國進口原油2.5億噸，實際消費原油4.5億噸，原油對外依存度已經高達56%。預計到2020年，我國實際消費原油將達到7億噸，原油對外依存度將高達70%。如何節約用油已經成為我國不能回避的重大問題。目前我國實際消費原油的約20%用來煉制車用汽油。我國汽車生產量和銷售量均已達到世界第一，煉制車用汽油占我國實際消費原油的比例將進一步提高。因此，制定我國新的國V汽油標準時，必須堅持節約為主，更加側重汽油能效。不應以犧牲汽油辛烷值為代價從公示材料看，車用汽油國標V（征求意見稿）對三個重要指標進行瞭修改，即“降硫”、“降標號”和“禁錳”。為瞭達到“禁錳”的目的，車用汽油國標V（征求意見稿）降低汽油標號，計劃把運行瞭十多年的90號、93號和97號汽油下降到89號、92號和95號，這將導致我國市場上普遍使用的汽油辛烷值下降。我國十多年的應用表明，在汽油中加入極少量含錳添加劑，可以直接提高汽油的辛烷值。這樣就可以在煉制汽油過程中降低煉制苛刻度，降低煉制能耗，減少原油的消耗。在十多年的車輛實際使用中，並未發現加入錳添加劑的汽油對汽車有副作用。因此，我國制定新的國傢汽油標準，不應以犧牲汽油辛烷值為代價，而是可以繼續允許在汽油裡加入適量錳添加劑來提高汽油辛烷值，這樣就能提高汽油能效。這是落實我國節約為主的能源政策的重大舉措之一。北京試點不宜向全國推廣值得註意的是，北京市從2012年5月31日開始進行北京第五階段車用汽油標準的試點，其重要內容之一是將北京第五階段地方標準車用汽油牌號由90號、93號、97號分別調整為89號、92號、95號。眾所周知，汽油辛烷值越高，汽油的能效就越高，每升汽油行駛的公裡數就會提高，汽油和原油的消費量就會減少。如果我國市場上普遍使用的汽油標號下降，將增加我國汽油和原油消費量。在北京進行試點的半年時間內，雖然汽油牌號和辛烷值已經降低，但汽油價格仍在繼續執行原先未降牌號的價格，這意味著北京市消費者一方面需要承擔因降牌號而油耗增加帶來的用油費用增加，另一方面還要承擔降牌號前的價格。如果有關部門仍然堅持犧牲汽油辛烷值，降低汽油牌號，並將北京試點向全國鋪開，那麼至少應該相應降低汽油價格，以彌補降牌號帶來油耗增加和辛烷值減少的損失。與此同時，有關部門也應該推出其他相應的節能措施。有關部門急需現金10萬不應以降低汽油牌號和損及國傢能源安全為代價，而是應該堅持以節約能源為主，建立中國特色的汽油標準。（作者為民革中央社會與法制委員會委員、中國海洋石油有限公司原總法律顧問）
新聞來源http://news.hexun.com/2012-11-28/1房屋修繕貸款率利最低銀行信貸年息48429293.html
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